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中国财政部解释一季度地方专项债发行放缓原因

发表时间:2021-10-01

  www.fq4z.cn,今年一季度中国发行地方政府债券8951亿元(人民币,下同)。其中,发行一般债券5210亿元,发行专项债券3741亿元。去年一季度,全国发行地方政府债券16105亿元。其中,发行一般债券5065亿元,发行专项债券11040亿元。

  中国财政部解释,今年全国各地新增地方政府专项债券发行进度较前两年有所放缓,主要是2020年发行的专项债券规模较大,政策效应在今年仍会持续释放。

  经十三届全国人大四次会议审议批准,2021年预算安排新增地方政府债务限额44700亿元,其中一般债务限额8200亿元、专项债务限额36500亿元。尽管2021年新增限额与2020年相比减少了2600亿元,但仍高于2019年水平。财政部表示,这样的安排,保持了2021年宏观政策的连续性、稳定性,保持了积极的财政政策力度不减。

  下一步,财政部将继续指导和督促地方做好项目前期准备,确保专项债券发行一批、使用一批,尽快形成实物工作量,避免造成资金闲置;按照“资金跟着项目走”原则,要求各地将专项债券重点用于重点领域和重大区域发展战略,充分发挥专项债券扩大有效投资、促进宏观经济平稳运行等积极作用。

  同时,加强专项债券管理,研究提出进一步提高专项债券资金使用绩效的新办法、新举措;强化信息公开,促进形成市场化、法制化融资自律约束机制,推动地方完善专项债券使用管理。

  财政部还介绍,“十四五”时期,将进一步健全政府债务管理制度,既有效发挥政府债务融资的积极作用,又要坚决防范化解风险,增强财政可持续性。(赵建华)

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